【你怎么看？】中足联发纪律细则：赛区球队对观众行为负责，多类不当行为从重罚

11月05日讯 中足联发布纪律与道德准则第八十八条实施细则，该细则将于2026年联赛第一场比赛之日起实施。

细则就《中国足球职业联赛联合会纪律与道德准则》第八十八条所涉“观众不当行为”细化：

一、赛区及/或俱乐部对观众行为负责

根据准则第九节“赛区秩序”的规定，无论观众的不当行为是出于有意或疏忽，作为组织运营方的赛区及/或观众支持的俱乐部均要对该不当行为负责。第一条中还列出了具体的八类不当行为。包括：

（一）燃放、发射、投掷能引起燃烧的装置，如烟花爆竹制品（含冷焰火）等；

（二）制造能干扰比赛及/或赛场秩序的噪声及/或光照，如使用激光发射装置干扰比赛及/或赛场秩序的物品，制造、使用能干扰比赛的口哨及/或其他声音等；

(三）投掷杂物，如烟花爆竹制品、纸、杯、瓶、袋、食品，以及国家法律法规规章及赛事主办方承办方禁止携带进入体育场馆的其他任何物品；

（四）以任何形式作出侮辱性、挑衅性言行；

（五）以任何形式展示未经批准或与批准方案不一致，或以任何形式展示违反国家法律法规、影响民族团结、违背社会主义核心价值观，或者涉及政治、种族、宗教、意识形态流派、文化煽动、文化异化内容，或者含有侮辱性、影射意义或符号化性质的不良内容，或者产生不良影响的标语、横幅、传单、图像、动作、着装、器具及其他用于展示的物品;

（六）闯入比赛场地或体育场馆，包括人员翻越、闯入比赛场地，或使用无人机、载人气球、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球、动力伞等“低慢小”航空器和风筝等空飘物或其他器械、工具侵入比赛场地垂直上空、体育场馆观众座席区垂直上空、赛事主办方禁止前述侵入的体育场馆其他区域上空；

（七）对球员、官员、比赛官员、其他观众使用暴力（含投掷任何物品)，围攻、围堵、谩骂球员、官员、比赛官员，破坏体育场馆设备设施，以及其他影响比赛正常进行的行为；

（八）其他影响比赛正常进行、扰乱赛事活动秩序的不当行为。

本条所指比赛场地指比赛场草坪、球队替补席技术区及其周边区域，体育场馆指由联赛主办方划定的体育场控制区范围内的空间，通常指比赛安检口和/或检票口以内的所有空间。

二、赛区秩序相关违规违纪处罚

（一）出现本实施细则第一条所涉任何类别观众不当行为的，根据不当行为所涉观众数量和/或不当行为造成的影响大小，分别参照准则第十二、十三、十四、九十、九十一、九十二、九十三、九十四条处理。

（二）一场比赛存在任何两类以上观众不当行为的，属于应当从重处罚的情形，参照第五十条予以从重处罚。

三、本实施细则作为准则的补充规定，与准则具有同等效力，自2026赛季职业联赛第一场比赛之日起实施。